11 Şubat günü Ankara’da düzenlenen Kripto Yasa Tasarısı Çalıştayı’na ait değerlendirme ve sonuçları içeren raporlar yayınladı. İşte detaylar.
Türkiye’de kripto para düzenlemesi üzerine çalışmalar devam ediyor. Konuyla ilgili görüşmelerin en sonuncusu 11 Şubat günü Ankara’da gerçekleşti. Kripto Yasa Tasarısı Çalıştayında ele alınan konular ve ülkede yapılacak düzenlemelere yönelik Kripto Para Yasa Tasarısı Platformu tarafından hazırlanan rapor paylaşıldı. Platformun resmi sosyal medya hesapları ve internet sitesi üzerinden yayınlanan raporda Türkiye’de yapılması planlanan düzenlemelere dair öneriler ve mevcut durumdaki aksaklıklara değinildi. Teknoloji grubu, Finans grubu, Sektör Temsilcileri grubu, Kripto Varlık Tanımı Grubu tarafından çeşitli toplantı notlarına yer verildi. Raporun sonuç bölümünde öneriler maddeler halinde sıralandı.
Sonuç bölümünde yer alan maddeler
1.Kripto Varlığa konu edilen tüm kavramların tanımı net bir şekilde yapılmalıdır.
2.Kripto Varlık Alım-Satım Platformlarının lisanslamaya tabi tutulmasının olması gereken bir düzenleme
olduğu ancak bu lisanslama sürecinde yatırımcının mağdur edilmemesi ve kripto varlık alım-satımı yapan kullanıcılara söz konusu teknolojinin yurt içinde kullanımını anlamsızlaştıracak bir kısıtlama getirilmemesi gerekmektedir.
3. Yalnızca SPK tarafından izin verilen kuruluşlar nezdinde kripto para alım-satımı yapılması düzenlemesinin, bunlar dışında hiçbir kripto para borsasına alım-satım yapılamayacağı sonucunu doğurması sebebiyle bu düzenleme düzeltilmelidir.
4.Kripto varlıkların olası mevzuatta öngörülen cüzdanlar dışına çıkarılamaması hükmü, mülkiyet hakkının
ihlali teşkil etmesi sebebiyle Anayasa’ya aykırı olduğundan kaldırılmalıdır. Kişi -kripto varlık cinsinden- mal
varlığı üzerinde, hukuka aykırı olmamak kaydıyla, dilediği gibi tasarruf etme hakkına sahiptir. Bu özgürlük
varlıklarını kendi elinde tutma (soğuk cüzdan) veya dilediği borç ilişkisine konu etme hakkını da kapsar.
Ayrıca “kapalı devre” bir dolaşım sisteminin, yatırımcıları yurt dışındaki borsalara iteceği ve düzenlemenin
amacı ile bağdaşmamasına neden olacağı unutulmamalıdır.
5. SPK’ya mülkiyet hakkını kısıtlayıcı nitelikte, sınırsız yetki verilmemelidir. Belirsiz şekilde, hangi kripto
varlıkların listeleneceğine veya kişilerin varlıkları üzerindeki tasarruflara SPK ölçüsüzce müdahale
etmemelidir. Yasa ile SPK’nın müdahale alanları çerçevelenmelidir.
6. Yurtdışı cüzdanların kontrol edilmesi ihtimali Türkiye’de ikamet eden kripto varlık yatırımcılarının
yurtdışındaki herhangi bir projeye katılımının engellenmesi sonucunu doğuracağından birçok yatırımcıyı
mağdur edeceğinden bu şekildeki düzenlemelerin mevzu bahis konusu dahi yapılmaması gerektir.
7. Geçici maddeyle sadece izinli kuruluşlara izin verilmesi durumunda, “kapalı devre piyasa” oluşturması ve
izin aşamasında ikincil düzenlemeleri beklemek zorunda kalan şirketler açısından haksız rekabet sonucunu
doğurması sebebiyle bu maddede hakkaniyetli düzenleme yapılması gerekmektedir.
8. Merkez Bankası’nın 16 Nisan 2021 tarihinde yayımladığı Ödemelerde Kripto Varlıkların Kullanılmamasına Dair Yönetmeliğin hem ekonomik gelişmenin önüne geçilmesine hem de mevcut düzenlemelere ve Anayasa’ya aykırı olması nedeni ile bu yasaklayıcı yaklaşım yerine Avrupa Birliği MiCa düzenlemesi gereği kripto ödemeleri için elektronik para lisansı siteminin getirilmesi gerekmektedir.
9. Türkiye’de yerleşik Kripto Varlık Alım-Satım Platformlarının global kripto varlık alım-satım varlıklarla
rekabet edebilmesi için Türkiye’de yerleşik olmayan kullanıcıların da platformlara kabul edilmesinin yolu
açılmalıdır.
10. Düzenlenmesi öngörülen yasanın diğer mevzuat ve Anayasa Mahkemesi kararları ile uyumlu hale getirilerek çıkarılması gerekmektedir.
11. Kripto Varlık Yasa Düzenlemelerinde Kripto Varlık Yasa Tasarısı Platformu’ndan da uzman kişilerin
görüşlerinin alınması ve ortak akılla yasanın vücut bulması gerekmektedir.
